農(nóng)業(yè)部發(fā)文推進(jìn)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展！

發(fā)布時(shí)間：

2017-07-04

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　　各省(區(qū)、市)農(nóng)業(yè)(農(nóng)牧、農(nóng)村經(jīng)濟(jì))、畜牧、漁業(yè)(局、委)、財(cái)政廳(局)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)局、財(cái)務(wù)局、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室，黑龍江省農(nóng)墾總局，廣東省農(nóng)墾總局：

　　為貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議、中央1號(hào)文件精神，加快推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展，探索農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式，農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室決定組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)發(fā)創(chuàng)新示范工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

　　一、總體思路

　　(一)指導(dǎo)思想。貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院決策部署，牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，緊緊圍繞推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線，以國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)與農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)重合區(qū)為優(yōu)先支持區(qū)域，以特色優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為支持重點(diǎn)，發(fā)揮財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金導(dǎo)向和撬動(dòng)作用，引導(dǎo)集聚金融資本、社會(huì)資本和各類新型經(jīng)營(yíng)主體，建設(shè)規(guī)模化種養(yǎng)基地，發(fā)展加工和流通，開(kāi)展品牌創(chuàng)建與營(yíng)銷，打造一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，激發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈的重構(gòu)和功能升級(jí)，推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合、上中下游一體，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、加工、銷售各個(gè)環(huán)節(jié)共享均衡利潤(rùn)，探索農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈再造新模式，為引領(lǐng)全國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)取得明顯進(jìn)展樹(shù)范例、激活力。

　　(二)基本原則。

　　全鏈統(tǒng)籌，主攻關(guān)鍵。聚焦比較優(yōu)勢(shì)突出的產(chǎn)業(yè)鏈條，按照全鏈統(tǒng)籌、融合發(fā)展的要求，主攻產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板，著力培育具有持久競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

　　多元主體，協(xié)同開(kāi)發(fā)。發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)與撬動(dòng)作用，創(chuàng)新投入方式和建設(shè)模式，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體，調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性，參與全產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)發(fā)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)有機(jī)銜接、共享發(fā)展成果。

　　綠色發(fā)展，生態(tài)友好。突出綠色生態(tài)、優(yōu)質(zhì)安全導(dǎo)向，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)設(shè)綠色政策，推廣綠色模式，實(shí)現(xiàn)節(jié)本增效、環(huán)境友好，推動(dòng)形成產(chǎn)業(yè)融合的綠色發(fā)展方式。

　　獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)。按照“公開(kāi)、公平、公正”的要求，健全競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)等市場(chǎng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)擇優(yōu)選項(xiàng)。加強(qiáng)績(jī)效考核管理，完善獎(jiǎng)懲政策，強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)督，不斷提高資金使用效率。

　　(三)主要目標(biāo)。通過(guò)4年全產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)發(fā)創(chuàng)新示范，每個(gè)全產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)發(fā)示范區(qū)在原有基礎(chǔ)上基本建成1—2條區(qū)域優(yōu)勢(shì)顯著的農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈條，培育形成1—2個(gè)區(qū)域農(nóng)業(yè)知名品牌，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)比重提高50%以上，農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)加快發(fā)展，產(chǎn)業(yè)融合機(jī)制進(jìn)一步完善，股份合作等利益聯(lián)結(jié)方式更加多元，農(nóng)民共享全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新發(fā)展增值收益不斷增加，農(nóng)村居民人均可支配收入年均增加10%以上。

實(shí)時(shí)資訊

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2025-02-19